盖牟城城主不想接受屈辱的条件，部下苦苦相劝，他有点犹豫了，踌躇道：“我跟百姓代表已经说好了，七万石粮食，官府出五万石，百姓出两万石，现在凭空多出来三万石粮食和三百头猪，这该由谁出哇？”
    将领说：“百姓的存粮不会太多，又有很多人家遭了火灾，能凑出两万石粮食就不错了。卑职建议，多出的三万石粮食由官府出，那三百头猪由百姓集资购买。”
    得多出三万石粮食，盖牟城城主感到难以接受，气鼓鼓地在屋里转来转去，足足转了九九八十一圈，最后颓然坐下，挥挥手对部下说：“你派人去把百姓代表叫来，把这件事告诉他们，看他们愿不愿意。”
    这件事不存在愿不愿意的问题，老百姓没有别的选择，只能同意凑钱购买三百头猪。
    盖牟城城主又派使者前去唐营，告诉郝处俊，他们完全接受大唐军队的条件。郝处俊得意地对使者说：“你替我传一句话给你们城主，让他老老实实地在城里待着，不许出城乱逛，惹恼了我我就把盖牟城拿下来。”
    使者不敢说半个不字，唯唯而退。
    郭待封花了十天的功夫，逼盖牟城城主多缴了三万石粮食和三百头猪，庞同善和契苾何力同样花了十天的功夫，却连该要的粮食都没要出来，原因是玄菟城城主和辽东城城主一味地泡蘑菇、讨价还价。庞同善和契苾何力目前都不缺粮食，暂时不想让步，一口咬定那些粮食都是白要的，双方僵持不下。得知郝处俊加价索要“平安粮”的消息后，庞同善和契苾何力都派人前来取经。
    郝处俊把放火的经验介绍了一遍，然后对前来取经的人说：“你们回去告诉庞大人和契苾大人，告诉玄菟城城主和辽东城城主，让他们派人到盖牟城看看，给他们五天的期限，到期不同意如数缴纳‘平安粮’者，每拖延一天加一万石粮食和一百头猪。我派一些制造火鸢的熟手支援你们，谁敢不缴粮就烧他娘的。”
    取经之人返回后，报告了郝处俊的经验，庞同善心里有了底，决心给玄菟城城主施加一定的压力，让他不敢再讨价还价。他让人做了十个火鸢，事先派人通知玄菟城城主：“缴纳‘平安粮’的事你一拖再拖，丝毫没有与大唐合作的诚意，我决定给你一点教训。盖牟城城主也是不缴‘平安粮’，已经被我们用这种办法逼得走投无路，最后多出了三万石粮食和三百头猪。如果你不相信我的话，可以派人去盖牟城看看，我给你五天的时间，从明天算起。五天之内你若不答应如数缴粮，我就开始大规模放火，而且每拖延一天，需要多缴一万石粮食和一百头猪。考虑到玄菟城以往的城主跟我们合作比较愉快，这一回我们没拿玄菟城开刀，而是对盖牟城动手，杀鸡给猴看。你这只猴子要是不聪明，死得会比鸡更难看。”
    把信送到之后，庞同善下令放火。十只火鸢陆续被放飞，其中有六只落在了城里，点起了六把火，把城里的人吓得够呛。玄菟城城主赶紧派人出城，请求庞同善暂停放火，允许他派人去盖牟城实地考察。考察过后，玄菟城城主乖乖地缴纳了十万石“平安粮”。
    契苾何力没有放火，只把信送给了辽东城城主，辽东城城主认为契苾何力是虚张声势，根本没把这件事放心里放，仍然虚言敷衍。契苾何力非常生气，下令大量制作火鸢。郝处俊只派来两名会制作火鸢的士兵，在别的士兵携助下，五天只做出了三十多个火鸢。五天期限一到，契苾何力下令放火，花了两天的时间，把三十多个火鸢全都放了出去。辽东城比玄菟城大，火鸢落进城里的概率自然就大，辽东城在两天的时间内发生了二十多处火灾。
    这下子辽东城城主知道害怕了，赶紧派人去求契苾何力。本来给辽东城分配的指标是十二万石，最终辽东城出了十四万石粮食，外加两百头猪。
    通过征收“平安粮”，大唐军队总共搞到了三十四万石粮食，足够大军吃八个月，而且不需要远距离运输，只需运到新城即可，大大减轻了营州的压力，大大降低了运输队的工作量。因为这一成果，李世勣给出主意的刘之孝记了一功。
    高强接到了迟受信关于新城受困、粮食紧缺的报告，可他却无能为力。辽东各城的城主人人自保，没人肯去支援新城，就连高强自己，也不愿意用自己手下的兵力去跟大唐军队拼。请求泉男建向新城增兵吧，这话又说不出口，新城守军有四万余人，大唐军队才两万余人，还要增兵，这明摆着是说自己的人太差劲，泉男建也不可能同意增兵。还有一个办法就是放弃新城，让迟受信撤到鸭绿水以南，可没有充分的理由就放弃新城，泉男建会怎么想，说不定马上就把他这个辱夷城城主给撤掉，把他的兵权解除。没有办法，高强只能告诉迟受信，保存兵力为上，不要出城跟大唐军队打仗，不要主动向大唐军队挑衅，大唐军队进攻只许凭城固守，军粮吃光后就放弃新城。
    按照高强的意思，什么时候把粮食吃光，什么时候就可以放弃新城，迟受信无须为粮食紧张而烦恼，可迟受信不这么想，好不容易捞到一座大城的城主的位置，怎么能轻易放弃呢，他要在新城坚持下去。迟受信并不知道玄菟、辽东、盖牟三城都向大唐军队缴纳了“平安粮”，他认为大唐军队从营州运粮到辽东，后勤保障困难，坚持不了多长时间，他用这种话鼓励自己，也用这样的话鼓励他的部下。
    眼见着天气变暖，播种的季节到了，缴纳过“平安粮”的三座城池，虽然大部分时间还是紧闭城门，但每天早晚两次，会定时打开城门，让城里的百姓出城种地。大唐军队不干扰干扰老百姓种地，因为老百姓实际上是在为大唐种地，庄稼成熟后，大唐军队随时都可以收割。大唐军队也没有趁开放城门之机派人混进城里，因为没那种必要，到时机成熟之时，不用费吹灰之力，这三座城池都会改姓唐。
    迟受信却犯了难，他不敢开城门放老百姓出城耕田播种，担心大唐军队会趁机混进城里或者趁机攻城，可是不放老百姓出城，这一年地就会撂荒，少收很多粮食。老百姓手里的粮食本来就不够吃一年的，这一年粮食要是绝收，不但老百姓会饿死很多人，军队也会断粮。
    这可怎么办呢？想来想去，迟受信想出个花钱买路的办法，派师夫仇前往唐营，跟李世勣谈判。
    见到李世勣，师夫仇说：“李大总管，现在到播种的季节了，您能不能允许城中的百姓出城种地？”
    李世勣把脸一沉，质问道：“你这是怎么说话，我什么时候不允许城里的百姓出城种地了？”
    师夫仇赶紧道歉：“对不起，是在下没把话说清楚。在下的意思是，贵军能不能保证，在城中百姓出城和进城的时候，不趁机攻城？”
    “我凭什么要做这个保证呀？”李世勣说：“现在是战争时期，什么情况都可能发生，我没有必要向你们做任何保证，你以为你们是谁呀？”
    李世勣一开口就把话说死，师夫仇只好把底牌亮出来：“李大总管，您看这样行不行，咱们做个交易，贵军保证在老百姓出城和进城的时候，不来攻城，也不派人往城里混，我方为此向贵方支付一定的财物？”
    这个提议李世勣倒是有点兴趣，问：“那你们想按什么标准支付呢？”
    师夫仇试探着问：“每天支付价值五十两银子的财物，您看如何？”
    “来人呀，送客。”李世勣吩咐一声，站起来就走。师夫仇一下子就急了，赶紧相拦：“李大总管，您、您别急，咱们还可以商量嘛。”
    “商量个屁。”李世勣头也不回地往外走，边走边说：“五十两银子，你打发叫花子呢？我从脚指头缝里抠两下，都不止抠出五十两。”
    “李大总管，您说个数。”师夫仇跟在李世勣后面，边追边问。
    “我才没心思跟你们讨价还价呢。”李世勣并没有停下脚步，边走边说：“是你们先提议的，却一点诚意都没有，那还有什么好谈的。你回去告诉迟受信，只要他敢开城门，我马上就会攻城。”
    “别介、别介。”师夫仇追到李世勣前面，拦住李世勣，连连作揖：“李大总管，我们有诚意，真的有诚意，您请留步。”
    李世勣停下脚步，盯着师夫仇说：“如果你们真有诚意，就把你们能开的最高价码说出来，本大总管要是认为合适，咱们就成交，要是认为不合适，你从哪儿来就赶紧回哪儿去。”
    师夫仇原本想跟李世勣来一番讨价还价，尽量少出一些财物，为此，迟受信还对他面授机宜，教他怎么跟李世勣兜圈子。李世勣这么一闹，迟受信教的那些方法全都失了效，担心谈不成回去挨骂，师夫仇赶紧把底牌亮出来：“李大总管，五百两，这总行了吧？”
    李世勣想了想，说：“这事我还得跟部下商量一下，你先进屋等着吧，商量完了我派人告诉你。”
    师夫仇回到屋里坐下，李世勣派人把高侃、薛仁贵、刘乙三等几位主要将领叫到议事厅，还特意叫上了刘之孝。