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第104章 搬迁郡治
    这时,戈虎进来汇报,赵都尉和胡长吏求见。
    高顺让他们进来。
    “拜见军师、拜见太守。”
    高顺说道:“请坐。”
    “谢军师!”说着,赵都尉和胡长吏便坐到大堂的东侧;然后赵瑞开门见山的说道:“高军师、曹太守,刘太守已走,主薄和功曹已随刘太守离去;我与胡长吏是朝廷任命,不知道曹太守是否留任我们;还有当初刘太守任命的各曹掾、三老和督邮等人是否留任,大家推举我二人前来咨询”。
    高顺说道:“赵都尉,胡长吏,想必你们也知道,陛下圣旨中说明了,曹太守有全权处理郡内事情的权力。”
    “是的,军师,我们已接到命令,所以才前来咨询。”
    高顺说道:“曹太守有选择是否留任你们的权力,你们也有选择是否继续留任的权力,现在我先说一下规划,你们再决定是否留任,你们感觉这样可好?”
    “军师请讲!”
    “我与曹太守等人商量了,首先把马城县划归护乌桓校尉府管辖,毕竟那里离宁城更近,交通方便,由于隔着一座山,高柳城这边实在不方便协助防御和管理;其次把郡城迁往代王城,治水之北的汉民全部南迁;再次,在代郡设立三处都尉辖区,治水之南为南部都尉辖区,高柳城盆地为北部都尉辖区,治水以北的剩余地区设为中部都尉辖区,治所在道人县;最后,对现有边军进行选拔,淘汰老弱,不合格的迁往治水之南各县,开垦荒地,落户为民,合格者一分为二,分别由中部和北部都尉率领;两位认为如何?”
    赵瑞说道:“高军师,我不反对郡治南迁,也支持把治水之北的汉民南迁,把马城县划归护乌桓校尉府管辖我感觉也很合理,只是我感觉把现有边军淘汰老弱之后,本就剩余官兵不多,要是再分开守卫道人县和高柳城,兵力分散,每处官兵都不多,防守将更加困难,所以我不建议设中部都尉区。”
    高顺说道:“兵少,咱们可以再招,要是没有中部都尉区,北部都尉将孤悬北方,非常危险,中部都尉的职责便是保持北部都尉区的交通安全,警戒鲜卑从西部来袭,监察班氏县和北平邑县的乌桓人,否则放弃了道人县,以后收回的难度太大,且在治水以北,必须有一个桥头堡;更重要的是,若没有道人县的存在,鲜卑人会从阴山丘陵南下,绕过平城,沿治水以北的平原地区东下,直插上谷郡,一马平川,一路到达居庸关,那样的话局势就危险了;至于防守问题,若中部都尉受到攻击,北部都尉和南部都尉会同时援助;若北部都尉受到攻击,则中部都尉和护乌桓校尉会提供援助。”
    赵瑞开始思索高顺的话,高顺趁机查看了一下胡长吏的属性,武力值43,智力65,政治62,属性有些低,作为低级官吏合适,作为太守长吏就有些差了,与赵都尉不在一个级别上,暂时没有合适的人员替代,只能暂且留任。
    见赵瑞还在思考,高顺又说道:“我还计划,把鸡鸣山以南的地区归上谷郡管辖;鸡鸣山以北的地区归护乌桓校尉府管辖,目前只管辖马城、宁城和广宁城三县;这样的话一处受到攻击,其它各处可相互支援,遥相呼应。”
    赵瑞抬起头来说道:“军师,这样的话非常不错,不过上谷郡离护乌桓校尉府的距离太远,我建议在烟筒山下,黄羊山以北,洋河之畔,修筑一座军城,即能保护上谷郡北部的安全,又能保障校尉府的物资补给,缩短增援的距离,更重要的是保障代郡东部的安全,道人县只需防备西部的敌人便可,毋须担忧侧翼的安全,这样的话各处防御便能形成一个统一的整体。”
    高顺明白赵瑞所说的地方便是后世的宣化市,在冷兵器时代,宣化的地缘优势非常重要,南接涿鹿盆地,北联张家口盆地,向西是联接大同盆地的阳原盆地,西南便是蔚县盆地,要是在宣化建立一座大城,则会成为周边几个区域的地缘核心。
    “哈哈,赵都尉这个建议好啊。”
    “是军师的思路引导了瑞,瑞支持军师的调整计划,这样的话每个点受到攻击,至少有两处驻军进行增援;若将来占领平城,则效果会更好。”
    高顺也想占领平城,不过现在还不到时候,还需要那里的乌桓人帮助牵制一下鲜卑人,减轻一下代郡侧翼的防御压力。
    高顺说道:“我准备任命你为代郡中部都尉,带领一半的兵力驻守道人县,不过为了薪俸统一,只能享受六百石的薪俸,南部都尉、北部都尉、上谷郡都尉和校尉府的军司马都是六百石,且都尉以后直接管兵,都伯以及以上军官由太守直接任命,都尉下设一负责文书和杂务的长吏,长吏和各县长一样的待遇,薪俸为五百石,不知道赵都尉是否愿意?”
    赵瑞想了一下,他本是良家子出身,混到这步不容易,若失去了这个职位,朝廷未必会给安排新的工作;高顺年轻,一次就获得了3个太守级别的岗位,将来会有更大的成就,跟着他们未必是坏事;更重要的是他把代郡、上谷郡和校尉区进行整合,汉民南迁,将来在北部没有保护汉民的拖累,可以放手与异族进行周旋,肯定能获得不菲的战功;最后,高顺等人并不虚伪,能与他开诚布公,平等相待,既然其他几个都尉都是这个待遇,那也就无所谓了,人都有不患寡而患不均的心理。于是赵瑞说道:“军师,瑞接受您的安排;只是瑞建议,等郡城和治水以北的汉民搬迁完了再设中部都尉区,我担心小小的道人城住不下多少人,且冬季快要来临,必须加快搬迁速度,否则搬迁之人如何过冬?”
    “好,我接受你的建议;明天补发军队所欠的薪俸,并开始军队选拔、淘汰老弱。”
    “谢谢军师。”
    “胡长吏,想必你也知道,以后代郡不会上交朝廷税赋,但是朝廷也不会再给代郡拨款,所以以后代郡的钱粮非常紧张,差额将由我个人支付,所以我下调了郡尉等军人的薪俸,长吏的薪俸同样调为五百石,不知道你是否能够接受?”
    胡全与赵瑞差不多的想法,于是说道:“军师,我接受。”
    “那好,你继续担任长吏,全权负责这次搬迁郡治的事宜,并且即可对外宣布,取消代郡今年的户赋、口赋、算赋、献费等赋税和一切徭役;占耕地一百亩以下,且人均低于十亩的农户,取消田赋,只需缴纳刍稾税每人百斤。”
    听高顺如此说,胡长吏一愣,随即回过神来,兴奋的对高顺长拜曰:“全替郡民谢谢军师,谢谢太守!”
    赵瑞和胡全见高顺一下子免去了这么多税赋,他们的薪俸就是再降低一些也值得了。
    胡全留任了,算是文官的首席代表,于是问道:“军师、太守,其他郡吏如何对待呢?”
    高顺想了一下,感觉系统一时也合成不了太多的初级文官,于是说道:“明天按照以前的标准补发所欠薪俸,以后再发的话会按照新的薪俸标准发放,这次搬迁就当做对各位的考核,根据各人的表现,事后会逐步调整,明天我先任命郡主薄和督邮,现在的督邮先做你的副手,三老等曹吏暂且留任;后天开始搬迁。”
    “是,军师。”
    “赵都尉,回去后把现有的军官名单以及各级军官和士兵的薪俸标准整理一下,明天早上送来。胡长吏也是如此,把各官吏的名单和薪俸标准明早送来。”
    “是,军师。”