（二九九）古者官为民造屋之事甚多
    古者官为民造屋之事甚多。晁错之论移民也，曰：“古之徙远方以实旷虚也；相其阴阳之和，尝其水泉之味，审其土地之宜，观其草木之饶；然后营邑立城，制里割宅，通田作之道，正阡陌之界；先为筑室，家有一堂二内，门户之闭，置器物焉。民至有所居，作有用。”一堂二内，即今三开间之屋，中为堂，左右为室者也。《汉书·平帝纪》：元始二年，罢安定呼沲苑，以为安民县。起官寺，市里。募徙贫民，县次给食。至徙所，赐田宅，什器，假与犁、牛、种、食，又起五里于长安城中。宅二百区，以居贫民。民疾疫者，舍空邸第，为置医药。安民县之所营者新邑，长安中之所起者，则所以改良旧都市者也。又有不由官营，官特唱率人民为之者。《后汉书·钟离意传》《注》引《东观汉记》曰：意在堂邑，为政爱利。初到县市无屋。意出俸钱，率人作屋。人赍茅竹，或持林木，争赴趋作，浃日而成。所营虽陋，其程功则可谓速矣。房屋之适于居住与否，实视所处之地，及其占地充足与否，不在其材料之贵重也。此犹行古之道也。魏晋而后，政事日以苟简，并此等事而亦罕闻矣。
    古人之所以易于营建也有故。古者建屋之地曰廛。记言市廛而不税，谓徒收其地租；许行之滕也，踵其君门，乞受一廛；可见地之皆在官。《汉书·高帝纪》：十二年，赐列侯第，《注》引孟康曰：“有甲乙次第，故云第。”可见室屋之在官者亦不少。