所有仆从和主子都是雇佣关系，最长契约不得超过一年，最短三个月，试用期一个月，试用期间工钱减半。工钱也有规定，最低不超过多少数量，最高不设，期间不得干涉婚姻、不得殴打等，出现这种状况可以直接到官府告状，核实将严办。而严办细则，括弧若干。
    三品以下，六品以上除了主夫外侍郎名额两名，仆从减半，其他一样。
    六品以下官吏除了主夫侍郎名额一名，仆从四个，主夫、主人各一个，车夫一个、门房一个，其他一样。
    所有仆从契约都要到官府报备，这种雇佣关系不包括奴隶，但奴隶无论任何人、官商都不得买卖使用，奴隶只归郡主府所有。所雇佣的仆从不设奴籍。
    平民、读书人、商人不得纳侍郎，三十五无所出的例外，但只限一名。家里雇佣仆从不得超过两个，可以到郡主府雇佣侍卫。暂定。
    男子为官，也是如此，只要你敢娶。
    此条款实行暂定为五年，五年后在根据实际情况修改。
    根据这一系列的条款官宅也推出来了，三品以上多了三个小院，六品以上多了两个小院，六品以下多了一个院子，都是前短后长，只是加宽了，住屋都紧紧挨着，侍郎的住屋只有两间长度，但也够住。
    官宅都是独立的院子，不像平民那样相连十户一断。挨着军区，凡是燕川的行政军的主要官宅都集中在这里，甚至想到日后需要加官职的人也留出了空地，眼下种着树。
    官宅北面是田地，在这里说明一下，为官的没有田地可种，这是考虑到为官自己不种，租给农民又是问题，并且也不允许有庄子，不过可以开店，除了盐、粮、兵器、各种矿产、人口其他方面都可以。当然为官的薪水是很高的，按着家中成员每人一年六百斤米粮和四季做衣服的布匹。每月薪水最高十两银子，最低也五千文钱，其中生儿育女有补贴，一直到三岁，孩子教育费乡学以下是免费的，包括乡学。当然自己单独请先生就不算了。生病长灾免费看，药费报销四成。
    幸好现在官员就那么几个，多数都没成家，要不然这又是一笔开支。
    这些田地是农户的，这是以防外面打仗，城里也有收成。每口人十亩地，抽三亩的税，全要粮食，从明年开始，暂定五年。
    官宅西边就是住户，原来打算把军户单独安置在军区附近，后来经商议，现在全城几乎是全民皆兵，用不着划分那么仔细。
    优先安置的住户一个是正在从兵的、退役的、燕城原来的住户和元碧的一些家奴。如今都成了平民，愿意从兵的，条件够当然也可以从兵。再然后就是一技之长的脱离奴隶身份的奴隶，和正在脱离奴隶身份表现良好的奴隶。
    官宅前面的区域是官署，从东往西清一色的三层小楼，分别是府衙、驿馆、城内守备兵马署、钱庄、粮店、盐店、学校。
    燕城宋琳琅作为一府设立，三层小楼楼下前面是判案大堂，两边是衙役班房，后面是厨房和吃饭的饭堂，这是给值班衙差设的，一天三顿，官员想吃要提前说，给现钱，类似现在大学食堂一样。楼上三层集中了各部门办公房间。小楼后是一个大院，两边是库房，这里的库房只放账本、查处的赃物、给官员发放的四季衣服布匹等。后门左右也是两溜门房，一溜住着没安家的衙差、做饭师傅、看门的、马夫等。另一溜是马圈，养着衙差办事骑的马。
    知府统管全局，下面设着户籍、刑事、税务三大类，每类下面又分有跑腿的人员，这些人的薪水都有郡主府统一发放，并不是某一个人私自雇佣的，出了事一样要负责，从根本上杜绝吃某某官员的，听命某某。当然也有问题，弄不好就是闲人越来越多，只是现在初期还不会发生这种现象。
    临时拘留、和监狱都设在东面军区里，可谓的是戒备森严。
    驿馆一层是食堂、浴室，上两层住人，后院有车马房，专门养马人、看管人，还有草料间，这里专门接待官方来往的信使使者官方的人。
    城内守备兵马署部门有点杂，城里巡防、火警、街道清理、住宅清雪全部集中在这里，能容下两千人，一天十二个时辰轮班巡逻。
    钱庄类似现在的银行，所有的官员都统一发放银票，巴掌大的一张纸，双面防伪，上面有年月日、数额，官员持手里的官文在钱庄每月领薪水，可以直接兑换、存储，很方便。
    钱庄、粮店、盐店都由郡主府直接掌管，这也是为了目前的稳妥，等各方面都步入正轨在慢慢放手，但也不会完全放手，这三样全是生计命脉。
    学校现有四所，蒙学、四岁到十岁。乡学，十岁到十六岁。县学十六岁到二十岁，府学没有年纪限制。
    蒙学要求认识三千常用字，会算万数以下加减法，能叙述清楚简单的事情，能骑马、能射十步以外的靶心。
    乡学认识六千字、万数以下加减乘除法，会写书信、公文，并处理常见的庶务，会背燕城常用法规、自如骑马、至少能射五十步外的靶心，每天有一个时辰参加军区的军事训练。
    县学开始分科，比如