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自1902新年开始,一股猛烈的新风潮席卷了整个菲律宾,从事城市到乡村,都能感觉到不一样的气息。
新年伊始,在一月份的政府换届中,自1898年便担任政府总理的朱奉先内阁换届,由崭新出炉的政治精英罗青云,荣登上了总理宝座,组建新的内阁成员。
原总理朱奉先获任国会参议院议长,依然位高权重。并且荣获总统牵手颁发的大紫荆勋章,以表彰他在四年总理任内做出的杰出贡献。
原副总理赵福全转任国会众议院议长,他的年龄也不大,刚刚50岁年富力强的时候,继续在政坛发挥余热。
赵福全荣获总统亲手颁发的紫荆勋章,以表彰他在四年副总理任内,做出的杰出贡献。
回望过去的1901年,菲律宾社会发生了翻天覆地变化,北方移民继续大量涌入,经济总量突飞猛进,社会安定和谐,工业经济的特征愈发显著。
在过去的1901年全年,菲律宾国民经济获得了突飞猛进的发展,在上一年国民生产总值gdp21.16亿银洋(约合15.12亿美刀,1银洋=0.71美刀)基础上,再度猛增51%至31.95亿银洋(约合22.68亿美刀,1银洋=0.71美刀),这样的经济规模,已经超过了日本,位列于世界的第九位,把日本挤到第十位。
菲律宾国民经济连续两年的增幅超过50%,这是非常惊人的速度,菲律宾地区经济全面性增长,人口的大量涌入,助推经济飞速发展。
在今后几年,大量华人移民带来的人口红利,会继续带动经济高速增长,但奢望超过50%的增长速度,明显不现实,那是特殊情况下的产物。
菲律宾地区的经济突飞猛进发展,离不开大量移民的涌入,截止1901年末人口统计:
人口依然快速增长,从去年的总人口1201万人,增长到今年未总人口1696万人,人口增幅喜人。
由于菲律宾华人政权影响力日益扩大,整个地区成为华人经商生活的乐园,这里没有残酷的压迫和剥削,更没有血腥的收割屠戮。
华人处于国家的主流地位财产不受侵犯,从城市到乡村一片和谐安定,更兼之城市环境优美,治安良好。尤其是南部区的天堂岛,更是碧海银滩,红墙绿瓦宛若人间天堂一般。
整个菲律宾地区是华人安家置业的乐园,这个美名整个南洋地区包括北方大陆广泛传播,因此,自发的华人移民涌入越来越多,逐渐成为移民的主流,政府不再主导移民事穴宜。
北方大陆到南洋地区寻求机会的移民,成为了主流,南洋其他地区华人的经商、求学、移民需求也日益旺盛。
这促使菲律宾国内民族结构得到了进一步的优化,变成了彻底华人主导的社会,其中:
马来土著民族由459万人减少到427万人,(含多达百余万强壮土著男性服苦役中)
华人族群由562万人迅猛增长到1002万人,首次超过了1000万人大关。
印度族由54万人增长到58万人。
阿拉伯族由14.2万人减少到12.6万人。
白人由31.6万人增长到44.9万人。
尚有其他少数民族70余万人。
菲律宾人口的增减变化很明显的体现出政策的方向,在大总统罗霖掌控下,北方华人成为移民的主流,华人族群首次突破1000万人,马来民族和阿拉伯民族继续地受到打压,人口逐渐减少。
他们和马来土著民族待遇一样,在菲律宾地区都需要交纳两倍的正常赋税。
而且经商置业都会受到重重的限制,这对于族群来说是个沉重的负担,自然呈现人口流出萎缩之势。
在菲律宾,只有华人和白人能够享受正常的税赋,至于免税和不交税,这样的特殊人群也有,都在服苦役中。
这部分逃税的人群华人和白人都有,林子大了什么鸟都有,大笔的财富赚上身却不愿意交税,等待他的就是严厉的苦役惩罚。
一手缔造这个国家的大总统罗霖都不能够免税,他以身作则,旗下的各个企业厂矿都足额纳税,企业每季的纳税额都在报纸公开报道,让全社会监督。
罗氏投资公司的做法,引领社会纳税光荣的良好风气,其他的企业不得不纷纷仿效,形成了非常好的社会氛围。
这就是独裁政府的好处,罗霖可以在这张白纸上任意的图画,没有什么历史包袱,也没有什么势力胆敢来阻挡政策的实施。
华人团体就是最大的利益既得者,也是罗霖忠臣不二的支持者,更是社会工商业的主流,好政策的推行一呼百应。
现在的菲律宾政府到处都需要钱,一块银洋恨不得掰成八瓣花,胆敢偷税漏税,那等于在政府的口袋里抢钱,是绝对不能允许的。
在总理朱奉先内阁四年任上,确实做了不少事,得到大紫荆勋章当之无愧。
这个初生的菲律宾政府,可以说是全世界最廉洁的政府,政府奉行高薪养廉的政策,对贪污腐败行为严惩不贷。
受贿超过30个银洋就会丢掉薪水丰厚的公职,有可能加罚鞭刑。
受贿超过100个银洋就会罚做苦役,抄没财产,根据受贿金额的不同,从一年苦役到终身服苦役不等。
罪行严重的情况下,有可能全家连坐受罚,那是最严重的惩罚。
大总统罗霖认为,既然贪污了那么多钱,那么家人一定会知道,最起码会察觉到,也一定会享受到。
既然如此,如果不主动举报,一旦案发之后,也要受到连带惩罚,把贪污罪行的成本进一步放大。
在这种情况下,就看你敢不敢伸手了。
政府建设有铁面无私的廉政公署,职员大多都是从学校毕业不久,深受领袖铁血精神熏陶的学子,配上精干的军官队伍,可以说是铁面无情,办案雷厉风行。
廉政公署成立伊始,办了几个轰动菲律宾的大案,彻底震慑了那些蠢蠢欲动的官员,老老实实的把手缩回去。
与丰厚的薪水,光明的前程相比,那一点受贿金额实在是微不足道,不值得伸手。
普通的警员和职员月薪都在12银洋起,伴随年资和职务的提高而增长。
普通工人一个月的薪资在4至6块银洋之间,公务人员的起薪就是他们的两倍,而且还会根据任职年限逐年增长,可谓是旱涝保收的金饭碗。
到了,副警长级别就可以拿到28银洋月薪起,警长36银洋起,加上其他补贴收入,年收入超过500银洋,几乎十倍于普通工人的收入。
如此高收入,妥妥的白领阶层,怎么可能为了受贿50银洋,丢掉了金饭碗去做苦役?
而且还会被罚没家产,甚至,家人都会受到连累,下场凄惨不堪设想,那是想也不敢想的事情。
警察局的警长职务,相当于政府部门的科长,收入也是相差仿佛。
而处长以上高级官员薪资更高,没人愿意捡了芝麻丢了西瓜,形成了菲律宾政府内,简洁高效的行政效率。
在这一点上,总理朱奉先内阁功不可没,如果政府一开始就形成了坏风气,以后想再扭转过来就很困难。
需要花费十倍以上的功夫,成效也不一定显著。