国防海军要的僧伽罗西北部的这一个位置是个极好的海军基地的地形，建设商业码头也是良好的港湾。但是为什么此地那么荒凉，即便是现代的年代里，这里依然不是主要港口，甚至是荒凉落后的地区。现代的斯里兰卡，曾经有数次国内的动乱，例如众所周知的泰米尔猛虎组织就是以这里为基地的。僧伽罗岛上的第一重要港口一直就是科伦坡，围绕着科伦坡的地区才是繁华之地。
难道是朱万化纸上谈兵，不了解实际的地理环境，选错了地方？
优良的港口与地理环境有关，更与经济政治的环境有关，在僧伽罗岛上就是这种情况。
科伦坡能成为优良繁华的大港口，号称是印度洋的门户，其自身必须具备优良的地理环境。科伦坡有一个天然的海湾、避风港，适于修建优良的码头，这是先决条件，当然，在现代，这里还是修建了规模宏大的防波堤。科伦坡地处平原，河网密布，岛上的主要河流从此地入海，因此它是岛内的水路交通枢纽。它的地理位置是岛上的经济中心。
从外部环境看，无论东西方向，它都接近于远洋航运的主航道，是辽阔的印度洋上运输线的中间点，是重要的中转站。
存在这样优良的内外部环境，科伦坡自然会成为印度洋上的大港口。僧伽罗岛屿是方圆不过七八百里的一个小岛，这么小的一个岛上，就不需要开发第二个大型的海港了。
更重要的原因是，国防海军所占据的那一部分，在地理上是连同海峡对岸的印度大陆的地形，海峡两边各自伸出了两支胳膊，双方环抱形成了一个圆形的内海，方圆二三百里。在历史上这个海峡的两岸的地区，一般都是属于两个政权分别控制一方，并且基本上都是敌对的政权。为了安全，任何一方都不会把重要的海港放在这里。
这就是除了科伦坡，僧伽罗岛的北部始终没有建设第二个大港口的原因。
大明的国防海军来了，情况就不一样了，他们控制了僧伽罗岛上的一侧，同时会迅速的控制印度次大陆上的对岸，在大陆上占领一块地区。这样一来这个两岸环抱的内海就是国防海军的一个巨大的军事基地了。即便若干年后，世界各国的海军极度的膨胀，到了航空母舰的年代，大明海军拥有数百上千的大型军舰，放到这个基地之中都是绰绰有余的。
这个内海有方圆两三百里，与一千里长的渤海比还是很小的，但是作为军事基地可就太大了，甚至可以作为练兵场，海战演习的训练场。
朱万化的眼光长远，在这么重要的位置上，一定要存在一支强有力的舰队，始终保持世界顶级的“numberone”的地位。这里控制了世界的粮仓和世界的能源——大油海，还是东西方向的交通要道，那就是全球的命门！
大明第五远洋舰队的第一母港将建在这里，如果再扩建一个第六远洋舰队，甚至创建远征军，依然是在这里。大明最好的军舰，最强的舰队会以此为基地。因为这里太重要了，自然环境又是那么好。
谈判结束了，大明一方达到了谈判的目的，取得了圆满的结果。所有的这些情况邹振江都有详细的报告上报到朱万雄那里，此时的第五舰队还在新加坡忙于建设，尚未到达安岛。
接下来的日子里邹振江也是繁忙的。在科伦坡参加礼节性的宴会、拜访、参观访问又用去了两天，期间大明的官兵们也得以分批上岸购物、观光、休整，当然也难免有人会去逛妓院。
二月十一日邹振江率领着两艘战舰到达了僧伽罗岛的北部预定为港口的地方，目前这里除了渔港之外没有任何港口设施。他们使用小型船只登陆，第一个要解决的就是一个临时的栈桥式的码头。这种建筑是海军工兵的例行科目，工具装备都很齐全，主要的材料是浮箱、木板、木桩、缆绳。主要的工程就是水中打桩固定栈桥。
这种临时的栈桥只能卸载人员和轻型装备，作为部队登岸，建立临时的营区，设立基本的防御是足够了。此后的主要人力就开始建筑正式的码头，这是主要的工作。两艘战舰上的水兵，加上一个陆战连总数三百多人，也算是一个小型的施工队了。然后派出通事（翻译），带着士兵去附近招募劳工，扩大基建队伍。
邹振江则带上一个排的兵力，按照地图，带上经纬仪，出发去考察刚刚到手的占领地。修正完善地图，标注地名，查看民情，特别是当地有没有民间的武装，达到什么程度，在可以到达的边界处设置边界木桩。总之是掌握第一手资料，为下一步的行动做准备。
崇祯十年四月十八日，第五舰队的主力到达了僧伽罗，汇合了先期到达的邹振江部的两艘战舰，此时那里的码头已经建设了两个月，可以停靠大型舰船了。
朱万雄对于邹振江的谈判成果，和对占领区细致的考察给予了肯定和褒奖，他拿着邹振江新修正完善的地图十分的满意。对照着地图，几个重要的地名就应该重新命名了，以符合汉语的习惯，这也是为了今后的管理方便。
大明占领区的名称早就定了，叫做“锡兰府”，僧伽罗北部很小，就是一个县的地盘，为什么不叫锡兰县呢？这就要考虑人们的先入为主的习惯了。此地是一个重要地点，自然会引人注目，第一次如果叫了“锡兰县”的名字，那么今后扩大了地盘，需要叫做“锡兰府”了，这个名称就不好改了。所以尽管只有一个县，依然称作锡兰府。
在改地名中也可以对于有功人员进行褒奖，不过，用人名命名地名是要督军宪国公爷朱万化批准的，朱万雄只有提议申请的权利。
朱万雄提出，基地位置有几个重要的地理名称，可以从中选择有代表性的地点用有功将领的名字命名，他提出舰队司令谢鹏举和教官邹振江的名字。这两位都很谦虚，他们说，这一次出征总监侯爷大人居功至伟，应当择要地命名，我们会继续效力，尽力办差，等到有了些许功劳时再入选也不迟。
最后由朱万雄决定，上报了朱万雄、谢鹏举、邹振江三个人的名字，五个地点供督军大人选择。
这种用人名命名地名是西方人征服海外领地惯用的手法，在他们自己的国土内，这种命名也有，但是慎重的多。但是，在海外则非常随意，有的甚至是入侵者本人为自己树碑立传，随意的就命名了，基本上是第一个到达“发现”者就被命名了，根本谈不上什么功绩。
朱万化也是以毒攻毒，他的原则也是比较随意，有功的将领，首先占领开疆扩土者就会被命名，在北方领土的阚城就开了先例，这也是大明扬威海外的一个手段。开疆扩土就是大功，至于轮到谁出征，那就看运气了。
所以朱万化批复的很快：基地内海命名为“万雄海”，位于僧伽罗岛上环绕着内海的两个半岛，南面的命名为“谢城半岛”，其地所建的城池为“谢城”，类似的，北部的半岛命名为“邹城半岛”，所建城池称为“邹城”
谢鹏举和邹振江感动的当即叩头谢恩，给朱万雄叩了头，还要遥望大明方向，向宪国公爷叩头谢恩。
基地建设工地上已经招收了一些当地的民工，都是清一色的僧伽罗人，在这里，海外华人不能说没有，但是太少了，这里就是僧伽罗人的天下，印度次大陆上过来的移民肯定不少，但是这些人与僧伽罗人属于同一个种族，语言也相同，是分不清楚的。
长远的说，在这里是要建成大明的海外领地的，因此，民族政策就不得不重视，并且要尽快的实施。这些政策与本土少数名族地区执行的政策就要有区别了。
首先是语言，国防军当然要推行汉语教育，汉语是唯一的官方语言，但是要允许本地语言的存在，不能强令禁止。户籍登记提倡使用汉字名字，同样不能强令改为汉族名字，原名是允许存在的，唯一的限制措施就是六个字，超过六个汉字的名字必须改。在服装、民俗等方面也是类似的政策就不细说了。总之是要正视僧伽罗民族的存在，如果强行同化是可能引发反抗的。
比较麻烦的是这里的宗教，虽然这里有多种宗教，但是伊斯兰教居于统治地位，这与联省宣布的佛教为国教有冲突。
宗教是个大原则的问题，容不得含糊。因此，朱万化的态度是严格的执行联省的既定政策，即：宣布佛教为国教！
印度是佛教的发源地，把佛教定为国教，在这里不会引起不满和反抗。
同时宣布允许其他宗教的存在，但是需要申请登记......（为了对得起读者的银子，冗长的宗教内容不再重复）如此等等，其条款与大明国内相同。
其中的难点就是印度的伊斯兰教是有“教法”的，对此，大明的政权不能容忍，必须取缔，否则就成了双重政权了。
什么是“教法”？教法就是包含在宗教信条之中的，针对教徒，甚至于包括异教徒一系列的惩罚条款，轻者鞭笞、伤残，重者处以残酷的极刑伤人性命，宗教中的大小首领拥有大小不等的处罚权力。
到了现代，南洋地区的菲律宾、印尼等国家的伊斯兰教依然有教法，国家有警察，宗教有“教法警察”，这都是合法存在的。前不久还有这样的奇闻：某女性被教法警察捉了奸，按教法处置，该女性被教法警察轮奸了！按照国法他们是轮奸罪，那么那个法起作用呢？
一个更典型的例子就是发生于1592年的罗马天主教烧死科学家的事件了，也就是在崇祯十年之前的四十年。
意大利科学家哥白尼发现了“日心说”，就是地球绕着太阳转，打破了天主教的“地心说”（太阳绕着地球转），被天主教会认为是异教邪说，被处以死刑，用火烧死了。
历史也有多个版本，实际上烧死的是科学家布鲁诺，理由是相同的。哥白尼是自然死亡。
教法很猖狂，也很残酷。
对于习惯了温和的、与人为善的佛教之大明帝国来说，教法就太愚昧、落后、残忍了，对于国家政权来说是绝对不能接受的。
朱万化也不是一味的严厉，出路还是给的，这个出路就是：不服从者可以选择离开大明的占领区——锡兰府，到可以执行教法的地方去继续你们的教法。不走的，就要听话！要想保留伊斯兰教，就要以大明的伊斯兰教为范本，改换门庭，修改教义，重新教化本教的教徒虔心向善。
你可以宣传你的宗教，别人也可以不信你的宗教，而信奉其他的宗教，这叫宗教自由。但是有的宗教对待非本教的异教徒就像对待敌人，遇到机会就会发动攻击，有口头的也有武力的。这种宗教就属于邪教了，是引发动乱的根源，是社会的毒瘤，当然必须铲除。
国防军这样的宗教政策，有可能遭到反抗，国防军是做好了准备的，反抗则坚决镇压！巴掌大的一个地方，上万的大军还能弹压不住吗？
等到基地建好，一切就绪时，就要建立政权了，此地就是一个县级政权，行政官员都带来了。其他的如武警、警察、保安镖局、农工商、银行甚至和尚、伊斯兰教的阿訇等等专门的骨干人员全都带来了，就等着稳定局面后，逐步的实施。当然了，宗教是最后一个实施的政策，不能一开始就陷入混乱。
第五舰队对于占领区的治理会有麻烦吗？且听下回分解。
---第448章完---