周仓最后一句话总算使场内凝重的气氛松弛下来。“俗话说：强将手下无弱兵，那你们就要加强训练，在战场上拿出真本事，胜不骄，败不馁，要像闪电一样令人闻声色变！”
“解散！”周仓说的口干舌燥，拨马回来。闪电营将士呆在那里很久才散去。
“主公，黄忠定不负主公信赖，将闪电营练成超越西凉铁骑的精锐之师。”黄忠说道。
“我也只是鼓舞军中士气。”周仓说道。“闪电营两千人还是少，奈何咱们缺少良马，将来我打算扩编成四千人，并将闪电营分成两部。”
黄忠瞪大眼睛，要分成两部？
周仓继续说道：“黄将军不要着急，我只是这么一说，先给你透个风，你不妨有所准备。所谓的两部，一部就是现在的轻骑，另一部是重甲骑兵。”
“重甲骑兵？难不成是马上的战车？”
“正是，人马皆披甲，机动不足，只为冲阵、破阵。不过现在条件还不具备，我准备三到五年年的时间组建。”
黄忠再次瞪大眼睛，周仓究竟长得什么脑子，有这么多的想法。三年？三年后条件就成熟了吗？莫非还有什么重大的筹划？
一把手的问题就在于自己可以随意的安排时间，又随时被时间所安排。建安六年七月十六，徐州大考终于如期举行，来自各地的考生共六百三十二人齐聚徐州治所郯城，学院的学生占到半数，来自外地的考生约有一成。
大考笔试三天，分为治政、商贸、农桑、刑律、基建五科，由于医科更注重事务，因此周仓与华佗经过商议不作为大考的内容，而是由华佗组织专家组进行评定，合格的授予行医证，持有行医证的按照类型可以独立行医，类型分为内、外、妇、儿科还有疑难杂科。
高考是周仓心中永远的疼，因此他将笔试完全交给孙乾、管宁、崔钧等人，自己就没有露面。
大考处处透着惊奇：考生初次使用建安纸全都交口称赞，对考试题目的设定连声称奇，竟然还有选择、判断，令人耳目一新。三天笔试结束，考生休整三天，但街头巷尾对建安纸和考试形式的讨论持久不息，已经不弱于对考试题目的研讨。有心者则四处打探如何购进建安纸。
七月十九开始面试，面试依旧是针对所有的考生，而没有按笔试成绩加以淘汰。周仓终于露面，在各个考场巡视，他既是了解考生也是想对这些评委做进一步的了解。
治政这一场的主考是崔钧，副考是孟建，崔钧别处心材的将八名考生聚在一起，让他们进行辩论，辩论的题目是：怎样才算一个好县丞。每人限定将自己认为最重要的一项说出来。
学生甲：“我认为首先要为官清廉，做事公允。”
学生乙：“我认为要贯彻执行州牧府的执政方略。”
学生丙：“我认为要知书达理，教化百姓。”
学生丁：“我认为要发展生产，百姓衣食无忧。”
……
个人阐述完毕就开始相互辩论，有点强调要以德为先，有的则是认为以百姓富庶为要，有的则坚持执行上级的命令。有的痛斥别人忽视德行，有的则认为政绩突出，德行略有所亏胜似全县上下挨苦受冻。唯有那个强调个人政绩的考生受到所有人的谴责，认为这种人不顾民间疾苦最为可恶，很是热闹。
周仓示意崔钧不必顾忌自己，只是悄悄躲在边上旁听。第一轮讨论结束，崔钧说道：“你们可有新的想吗？或者有人改变自己的想法吗？”
八个人竟然一起摇头，不愿意改变自己的想法。
“那好，面试结束，你们可以回去了。”
等考生走开，崔钧来到周仓面前深施一礼：“没想到徐州士子有如此见地，可惜可贺。”
孟建则说道：“翻阅考生资料发现，即使学院的学生所见亦有不同，可见传言徐州为一家独言，叛经离道，委实不可信。只是学院的学子更重民生和百姓教化，而其他学子更重修身和事君，不知使君如何看？”
好刁钻的问题！
“面试嘛，重要的是看他们的思维和认知，见解不同、治政方略不同在所难免，关键是把合适的人用到合适的地方。”周仓略带敷衍的说道。
“纵有千里马也需有伯乐。”孟建锲而不舍的说道。“又如何把这些人用到合适的地方呢？”
周仓略一沉思说道：“德才兼备、谦虚好学可谓之贤，然自古以来称为贤者又有几人？况且德最难评判，即便大贤也有做错事的时候。此次命题是为怎样才算一个好县丞，因此首先已经定位是县丞，那就不该用圣贤的标准来评判。”
孟建点点头，这话说的倒也实在。“那使君以为该当如何？”
“呵呵，县丞为一县长官，但一县并不只有此一人。因此他至少能为一县官吏之楷模，领导和带动手下的官吏，但又不能以一人独大，群策群力方是正途。作为上官就要熟知下属，量才为用，总有不足也要配备适宜的搭档，相互补缺才是。”
周仓虽然没有直接回答孟建的问题，但崔钧已经敏锐的发现，在周仓心目中的官僚体系是一个整体，而不是某个个人。难怪徐州要进行大考，还有分为数科。
周仓接着说道：“做官不同于做学问，官者，百姓之父母，代君抚民。”周仓顿了一下，他没有用牧而是用抚，别有一番用意。“在不同时候，不同的环境要有不同的用法。或者说为官者要有不同的治政策略，富庶之地的第一要务就不是开荒垦田，那是贫瘠之所该做的。水患多发之地就该以治水为要务，而不是教授百姓知书达理。万事皆有先后顺序，就县丞而言，以民为本，以江山社稷为重，因地制宜、与时俱，为君分忧为民解难是为好官。”
崔钧与孟建拱手道：“受教了！”