杀死扶余福信、掌握住军队以后，扶余丰做的第一件事是派人向倭国请求援兵，第二件事是把分布在各个城池的妃嫔和宫女集中到周留城。当初他把女人们分散在各地，为的是给自己四处巡游找借口，现在不需要这个借口了，自然想把女人们都集中在他身边，尽情享受。扶余丰突然发现自己很有天才，当时为了了解信息、培植自己的力量，同时也是为了麻痹扶余福信而想出的大选后宫的主意，给他带来了无尽的愉悦。“美女环绕、莺歌燕舞的日子真他妈的好。”扶余丰时常这么想。
    把好几百人都集中到周留城，住的地方怎么解决呀？没收了扶余福信的府邸，扶余丰把它变成第二王宫。说是第二，实际上福信府比王宫还大。扶余丰又征用了几处公私房产，改造成行宫。说是行宫，其实都在周留城里，是步行可达的行宫。这样一来，朴贞吉这个内宫总管忙得不得了，管理着几百名宫女，照顾几十名妃嫔的吃喝拉撒睡，这些人又分散住在不同的地方，实在够她忙的，不过现在她不用保护扶余丰了，每天晚上都可以回家睡觉。
    孙仁师率领大唐舰队直入熊津江，到达熊津城，与刘仁愿、刘仁轨会合。此时，新罗王也率领五万新罗军队来到熊津城，唐新联军势力大振，众将都要求发动反攻，一举荡平叛军。
    孙仁师、刘仁愿、刘仁轨联合升帐议事，孙仁师的级别最高，居中而坐，刘仁愿和刘仁轨分座左右，另外给金法敏设了一个旁座。
    孙仁师开言道：“诸位将军，此次孙某受皇上诏命，率领援军前来百济，为的是荡平叛军，剿灭逋寇，永清海表。刘仁愿、刘仁轨两位将军孤军悬于海外，在强敌环伺的情况下，不但顽强地坚持下来，而且主动出击，攻城拔寨，开张声势，为彻底荡平百济奠定了基础，圣心甚悦，命孙某代传口谕，对镇守百济的将士们予以慰问和嘉勉。如今援军既至，复得新罗王率兵相助，大举反攻的条件已经成熟。诸位将军都要求尽快开战，孙某和刘仁愿、刘仁轨两位将军正有此意。今天召集大家会议，主要是确定第一个攻击目标。第一仗的胜败关系到全军的士气，只能胜不能败，因此第一个攻击目标的选择极为重要。大家都发表一下自己的意见，畅所欲言，说错了也没关系。”
    刘仁愿手下的将军杜爽率先发言：“各位将军，加林城地处水陆要冲，战略地位极为重要，如果我军能够攻占加林城，则进可以攻击周留城，退可以保守熊津城，不管将来战局如何，我军都能掌握主动权。因此，末将建议先打加林城。”
    好几个人赞成杜爽的建议，刘仁愿也说：“杜将军所言甚是有理，先攻占加林城，再根据局势的变化确定下一步的作战方略，这确实是一步比较稳妥的棋。”
    “不然。”刘仁轨有不同意见：“诸位将军，主张先打加林城的，是只知其一，不知其二，只知道加林城位置重要，不知道加林城险固难攻。正是因为加林城地处水陆要冲，所以加林城的城墙坚固高大，且地形险要，易守难攻，叛军又在加林城里部署了重兵，防守非常严密。如果我们进攻加林城，急攻则伤亡过大，缓图则旷日持久。无论是伤亡过大还是旷日持久，都会挫伤我军的锐气，于接下来的战斗非常不利。”
    孙仁师连连点头，道：“刘仁轨将军所言甚是，我军大举发动反攻，目的是彻底荡平百济，可能要打很多仗，这第一仗最重要的不是取得多大的战果，而是轻取目标，代价极小、耗时极短，这样的胜利可以极大地鼓舞士气，对后续作战极为有利。”他问刘仁轨：“正则将军，依你看，咱们是不是选一个小一点的城池先打一仗，然后再打加林城？”
    刘仁轨摆摆手说：“孙将军，您初来百济，对叛军的情况还不甚了解。从表面上看，百济尽叛，我军只占有泗沘、熊津二城，后拔支罗、真岘，余城皆为叛军所据，其实不然，真正死心塌地反叛天朝的百济人只占据数十城而已，大部分城池的百济人只是据城自保，首鼠两端，并非真正反叛，是以我军虽处孤城而能自保，叛军欲攻熊津而兵力不足。在叛军所占的数十城中，福信旧部所据居多，扶余丰击杀福信，福信旧部心怀怨望，只是表面顺从扶余丰。余城为道琛旧部所据，是扶余丰真正可以依赖的力量。然则扶余丰称王以来，大选民间少女，充斥后宫，未行一件正事，大部分道琛旧部对其失望，是故真正死心塌地拥护扶余丰的人少之又少。周留城乃虏之巢穴，扶余丰之死党，大半聚集于彼，兵法以避实击虚为上，又道是擒贼擒王，只要我们攻克周留城，擒获扶余丰，余城自然望风而降，彻底平定百济之事，可以毕其功于一役。”
    “正则将军果然高见。”孙仁师赞叹道，不过他还有一些担心，问：“正则将军，既然周留城是虏之巢穴，守兵必重，难以猝拔，倘旬月不能克，我军顿兵于坚城之下，叛军援兵四集，我军岂不陷于险境。”
    刘仁轨微微一笑，胸有成竹地说：“将军不必担忧，周留城原为福信之巢穴，守军俱为福信之旧部，扶余丰刺杀福信后，抽调部分道琛旧部换防到周留，为了避免造成福信旧部人心动当，换防规模不大、进度不快。于今时日未久，周留城守军只换防了大约三分之一，主力仍是福信旧部。福信旧部必不肯为扶余丰效死力，我军攻城之时，双管齐下，一边猛攻，一边诱降，必有福信旧部献关投降，少则三日，多则五日，周留城必克。”
    听了刘仁轨一番有理有据的分析，孙仁师大喜：“听正则将军一语，孙某茅塞顿开，诸位将军，你们还有别的意见吗？”
    众将都被刘仁轨说服，没人再提不同意见。孙仁师当即决定：“既然诸位都同意正则将军的意见，本将军决定，兵分两路，分别沿陆路和水路进攻周留城。本将军与刘仁愿将军、金法敏将军率领一万七千大唐兵和两万新罗兵走陆路，主攻周留城。刘仁轨将军和杜爽将军率领五千大唐兵和一万五千新罗兵走水路，出熊津江，入白江，配合陆路大军夹击周留城。”
    作战方案已定，各部立刻开始准备。孙仁师把大唐援兵中的先锋团和劲卒师留在身边，把另外五千人交由刘仁轨指挥，并调拨一万五千新罗兵归刘仁轨指挥，总共两万人，组成水路大军。从驻守百济的大唐军队中抽出一万五千人，交由刘仁愿指挥，留下一万五千新罗兵配合大唐军队守城，另外两万新罗兵由金法敏指挥，孙仁师亲自指挥先锋团和劲卒师，总共三万七千人，组成陆路大军。水陆两军同时离开熊津城，向周留城进发。
    孙仁师指挥陆路大军携带上足够多的给养，一路上绕过沿途的城池，径直插向周留城。叛军的探子把大唐军队直取周留城的消息报告给扶余丰，扶余丰发出紧急文书，调集附近城池的军队，凑齐五万人，交由大将迟受信指挥，在大唐军队的必经之路上实施阻击。
    迟受信原是扶余福信手下的一名将军，在刘仁轨奇袭真岘城时，他曾提醒扶余福信，刘仁轨的真实意图是攻取真岘城，在百济将领中算得足智多谋。虽然他看出了刘仁轨的真实意图，但在那一仗中他被打得大败，扶余福信并没有奖赏和提拔他，迟受信心有不平。他认为，虽然刘仁轨在背后埋伏了五千骑兵，扶余福信若不匆匆逃跑，不会败得那么惨，毕竟刘仁轨只出动了八千人，而他们则有一万人。由此，他断定扶余福信成不了大事。扶余福信死后，扶余丰极力拉拢迟受信，封他为任存城城主，迟受信大为感激，忠心为扶余丰效命，成为扶余丰信任的大将之一。
    迟受信把大军屯扎于熊津城与周留城之间的一个山谷外，这个山谷位于平原与山区交界的地方，山谷外地势开阔，大路从山谷中穿过，通往周留城。这个山谷是通往周留城的咽喉要地，只要守住这个山谷，唐新联军就难以到达周留城。
    迟受信手下有一万骑兵、四万步兵，他把这些兵力布置成五个方阵，每个方阵一万人。这五个方阵分作两道防线，第一道防线由两个步兵方阵组成，部署在山口外面，第二道防线由一个骑兵方阵和两个步兵方阵组成，骑兵方阵部署在山口里，位于第一道防线两个步兵方阵中间的后方，两个步兵方阵部署在山口两侧的山包上。
    孙仁师率军来到山口外，离山口二十里下寨，带着手下将领到叛军阵前观敌瞭阵。看罢叛军的部署，孙仁师对刘仁愿和金法敏说：“从叛军的兵力部署上看，其主帅是个非常懂得用兵的人。五个方阵配备成两条防线，具备了防御纵深，就算我军攻破第一道防线，也无法将叛军击溃。第二道防线的配备更为巧妙，骑兵方阵的位置进可攻退可守，一旦我军进攻受挫，叛军骑兵就可以从两个步兵方阵中间冲出来，对我军实施反突击。如果叛军的第一道防线被我军冲垮，骑兵方阵还可以借助地形之利阻击我军，令我军无法乘胜追击。叛军第二道防线上的两个步兵方阵也是一军二用，第一个作用是防止我军从侧面绕到第一道防线后面，第二个作用是在我军突破第一道防线、进攻骑兵方阵时，居高临下，从侧面夹击我军。”